中为智研咨询服务政府助力社会企业经济发展

 引言：目前我国新常态的核心要求不是GDP增长达到某个具体数字，而是实现“经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段转换”。然而，实现这一任务殊为不易。我国经济高速增长阶段，粗放增长模式下的一些矛盾和风险易被掩盖。进入新常态后，伴随增速下行和结构调整，中为智研咨询认为这些矛盾和风险就会逐步显露——（1）制造业面临严重的产能过剩，资产重组和结构调整会引发产业更替、企业劣汰、员工转岗；（2）在地方政府性债务、影子银行、房地产、企业互联互保等方面潜伏着风险，存在快速扩散和恶化的可能；（3）达到中等收入水平之后，人们对公平、正义提出更高要求，相应的诉求也会不断提升；（4）收入差距、环境恶化、食品安全、社会信用缺失等问题长期存在，亟待解决……。

◆目前我国经济结构调整成功后将提升资产质量和产业结构，创造出新的工作岗位和更大的价值；新技术、新产品、新业态和新需求正在涌现；依靠装备能力、产业配套能力和资金输出等优势，我国在新一轮国际分工中迎来了向产业链中高端迈进的历史机遇；走低碳、绿色发展道路会带来新的商机。同时中为智研咨询认为，我国居民最终消费率、第三产业增加值占GDP比重、农业劳动力占比等指标与美国相比均有相当大的差距，国内市场扩张、服务业加快发展、城镇化快速推进等都具有广阔空间。中为咨询认为，当前我国新型咨询研究公司的发展正面临着黄金机遇期，咨询研究公司也处于快速成长阶段。中为智研咨询有效整合了产业市场资源，实现了产业市场研究资源的跨领域、跨视域、跨院校、跨院系、跨区域、跨行业的整合。在下一阶段的具体工作上，中为智研咨询确立面向经济社会发展的实践指向，拓宽咨询研究的时空视野，追求研究现实问题的时效和速度，中为咨询注重咨询研究的“管用”价值，注重咨询研究的品牌建设。

◆中为咨询企业经济咨询研究分为基础研究、应用研究和对策研究，中为咨询开展对策研究就是要帮助企业市场解决实际问题，其最高境界是深入浅出，切忌浅入深出、浅入浅出。中为咨询（http://www.zwzyzx.com/）结合公司机构丰富的咨询研究经历，搞好对策研究，一是从实际出发，中为咨询工作者要把握的“实际”不是琐碎细小的实际，而是大局，包括时空条件和机遇两大方面；二是中为咨询使用要素分析方法，找出问题的关键要素或变量，分析各要素及其关系，据此讨论多种可能的方案；三是中为咨询重视理论逻辑论证和历史论证的统一，不能如论文一样只考虑自圆其说，更考虑可接受性，可以借鉴西方理论，但在论证中需要对接主流话语；四是中为咨询强调可行性，最终的建议可能只有一种方案，但中为咨询研究阶段充分比较研究几种方案的利弊，中为咨询研究者要对最终的建议方案负责。而中为咨询认为要做好企业经济咨询研究，把握好“五个环节”。

1、规范的研究方法

不管是学术研究，还是企业经济决策咨询研究，都要注重研究方法和研究范式的规范，这样才能得出科学的研究结论，才能与学界同行交流。中为咨询研究方法上体现“三个注重”：一是注重研究方法的综合与系统。比如，针对一些社会热点、难点问题，可以综合运用经济学、社会学、法学以及统计学等多种方法对课题开展多角度、多视角、多层面的研究，体现开阔的学术视野和系统的研究方法，立体全面地分析社会问题产生的深层次原因，提出有针对性的政策建议。二是中为咨询注重实证调查，企业经济决策咨询研究特别强调针对性、操作性和政策性，所以，中为咨询围绕课题的内容，科学设计问卷，准确选择调研对象，开展座谈、走访、问卷等实地调查，尽可能发现第一手资料、信息，切实掌握翔实的数据和典型的案例，保证对该课题的感性认识和理性分析，既接地气，又注重总结经验规律。三是中为咨询注重定量研究，企业经济决策咨询报告是为领导决策服务的，报告中尽量使用定量的分析和图表的展示，让领导看了报告后对该课题有比较全面而深入的认识，这就要求中为咨询提供的数据直观、真实、准确、科学，这样的报告才能服务领导决策，更好地保证企业经济决策咨询报告的针对性、可行性和有效性。

2、紧密的科研团队

由于研究的综合性、政策性和操作性，中为咨询企业经济决策咨询研究更强调团队的协作，集思广益、头脑风暴。中为咨询重点用好“三个团队”：一是校内团队，包括校领导、骨干教师，校内团队主要是按照学科专业，知识结构，年龄互补要求，组建决策课题小组，形成稳定的理论研究力量，以便于长期关注重点领域。二是校外团队，中为咨询校外团队包括职能部门、业务单位的领导和专家，校外团队主要是根据课题的需要，有针对性选择相关职能部门的领导和专家，他们主要关注政策层面和操作层面的问题，来弥补校内团队的实践和实务短板。三是公司自主研究团队，包括各梯次的研究人员，他们学历层次较高、年富力强、思想活跃、敢于创新，又都是职能部门的业务、管理骨干，把他们整合进研究中来，可以提高研究的针对性、操作性、前瞻性。中为咨询主动借助“三个团队”的力量，有效整合“理论研究、实务操作、政策研究”资源，形成“以我为主、多方参与、集体攻关、协同创新”的企业经济决策咨询研究机制。

3、扎实的成果积累

企业经济决策咨询研究可能比学术研究难度更大，要求更高，既要体现理论高度，企业需要，又要回应社情民意，做到“顶天立地”，真正回应政府、社会公众、企业的期待和要求。中为咨询要做到这一点，必须有扎实、系统的科研积累作保障。中为咨询成果积累体现“三个特点”：一是长期跟踪。中为咨询对研究领域，长期跟踪研究，关注该领域国内外的前沿理论和最新实践，保持对该课题的敏感度和敏锐性。二是科研聚焦。中为咨询聚焦关注的领域，开展课题申报、论文发表、学术研讨、社会调查，注重积累，形成丰富的研究成果。三是系统研究。中为咨询在该领域有理论研究方面的成果，有基础调查的实证数据、有企业经济决策咨询研究的政策报告，逐步形成立体、全面、系统的成果链，这样才有可能在某个领域取得突破。

4、创新的政策建议

一份企业经济决策咨询报告的能否采用，最终还是要看有没有创新的政策建议，建议有没有针对性和操作性，让领导看后感觉“管用、好使、能做、有效”，最好可以推广、复制，这才是企业经济决策咨询研究的关键所在。中为咨询要证明政策建议“管用”，要求企业经济决策咨询报告中最好有成功案例和经验总结，有较强的针对性；中为咨询“好使”体现在政策建议不复杂，看得懂，做得到，容易推广和复制；中为咨询“能做”要求政策建议有操作性，有具体的实施方案和责任部门，符合区域发展实际和部门资源条件。所以，我国咨询研究公司在开展企业经济决策咨询研究过程中，一定要有创新的政策建议，能解决实际问题，能具体实施执行，有实实在在的效果。

◆“十三五”规划是经济发展进入新常态之后的第一个五年规划，也是各类企业经济咨询研究智库目光聚焦的重要问题。在发展思路研究上，中为咨询认为应遵循如下原则：以国际国内诸多因素密切互动的视角来分析和认识“十三五”时期的发展环境和条件；以各项发展目标相互依存、相互制约的视角来研究“十三五”规划的主题和主线；以整体效应最大化的视角来设计战略性任务体系。中为咨询对“十三五”时期经济社会发展的重点任务进行了解读——（1）转变农业发展方式。中为智研认为需深入研究以下问题：如何通过结构调整实现农业内源式发展；如何逐步把超过资源环境承载能力的农业生产退出来；如何引导土地经营权流转，发展农业适度规模经营。（2）产业结构调整与转型升级。中为智研认为需抓住以下重点：充分利用“一带一路”、京津冀和长江经济带国家战略带来的机遇，化解产能过剩；以智能制造为重点，发挥信息网络技术对产业结构升级的促进作用；发展生产性服务业，鼓励物联网、云计算、大数据对传统产业的改造提升；以产业政策创新为重点，从过去扶持产业发展转向营造有利于创新的体制与政策环境。（3）增创开放型经济新优势。中为智研认为需重点研究以下问题：“一带一路”战略和政策促进体系；自由贸易试验区等特殊经济区域开放创新；外商投资准入制度改革；加快推进对外投资管理体制改革；转变对外贸易发展方式。（4）社会管理体制改革。中为智研认为需重点关注以下问题：深化社会保障体制改革，深入研究解决一些项目保障标准低、保障功能不足的问题，多数保障项目统筹层次低、群体间待遇差距大的问题等；深化对教育、医药卫生等公共服务体制改革的研究，解决当前基本公共服务公平性不高、公共投入效率低等突出问题。（5）国有企业改革和中小企业转型升级。中为智研认为多数省份都出台了本地国有企业改革指导意见，接下来要重点关注以下问题：如何在原则性思路基础上提出具体实施细则；如何因地制宜开展各地国有企业改革试点；如何实施地方融资平台改革；如何完善中小企业服务体系，帮助中小企业成长。（6）资源与环境政策。中为智研认为要重点关注以下问题：建立完善自然资源产权制度和管理体制；生态保护补偿制度改革；环境监管体制改革；新型城镇化建设中的生态问题；建立健全生态文明法律制度；生态文明考评和问责制度改革。

◆企业经济咨询研究最大的意义和价值就在于其来源于实践、运用于实践。中为智研企业经济咨询研究不是书斋里的学问，中为咨询不断拓展研究视野，用国际思维和全球视野思考中国当前存在的急迫问题，用国家视野和全局意识思考企业经济发展需要解决的疑难问题，在历史长河背景和未来发展趋势中思考、解释困扰社会企业经济发展的现实问题。中为咨询认为这种融通中外、纵贯古今的学术眼光和理论修养，是做好产业市场应用研究和咨询服务必须具备的重要素质。

中为智研企业经济咨询研究是具有直接目标导向的学术研究，其本质是具有一定理论依据和专业方法并形成知识体系的学术创造，其目标定位是形成思想先导、影响决策、影响政策。企业经济咨询研究必须训练思维方法，中为咨询能透过现象看本质，要具有强烈的反思和批判精神，不仅解构而且建构现实问题。中为咨询认为我国企业经济咨询研究人员应坚持目标导向的企业经济决策咨询研究和自由探索的基础研究相衔接；坚持专业化与跨学科相统一；坚持战略性和操作性相结合；坚持理论创造和问题导向相协调。中为咨询用实际行动一以贯之，服务政府及助理中国社会企业经济发展，创造企业价值、经济价值与社会价值。