三都县法院推行电话送达 每年可省四万元

   2015年8月，贵州三都水族自治县人民法院开通安存语录，在少数民族地区率先推行电话送达方式，只需一个电话，就可将开庭通知、文书确认、证人传唤等事项传达给当事人，录音数据可永久保存，无法被修改、删除。该举措借助信息化技术，有效缓解送达难，提升诉讼效率，成为“互联网+审判”的典型。

    一个电话 法院通知即刻送达

    “你好，这里是三都水族自治县人民法院，跟你确认下，你是否已经收到我们寄出的关于××案件的开庭传票 。”

    “你好，××案件将在10月20日上午9点正式开庭，请你准时参加。”

    在三都水族自治县人民法院，王法官每天都要打很多这样的电话，通知当事人开庭，变更开庭时间，传唤当事人和证人，确认是否收到相关文书...... 法院用的这个电话叫“安存语录”，这可不是一个普通的电话，是录音公证电话。法院一打电话，通话录音实时保全，随后，录音内容被同步至云端。

    据王法官介绍，安存语录与其它录音有着本质上的区别。首先，它直接跟运营商打通，是在局端进行录音，音质非常清晰。其次，它存储在云端，任何人都无法篡改这些录音。更重要的是，安存语录后台直接与全国各地的公证处对接，可以依法便捷地出具录音保全公证书。有了这些保障，可以确保电话送达的法律效力，我们用得非常放心。

    少数民族聚居地区 送达难成为法院的老大难

    据了解，三都水族自治县是中国唯一的水族自治县，全国60%以上的水族人口居住在三都。在以少数民族聚居地区，“民事诉讼相关通知送达难”是审判工作中的老大难问题，成为制约民事案件效率提升的最主要原因。 送达难的背后，则是语言障碍、交通不便、人口流动大、法律意识淡薄等综合因素。

    语言障碍：水族拥有自己的语言和文字，当地部分人，尤其是40岁以上的中老年人，不会说汉语，也看不懂汉字。而传统邮寄送达的通知，都是汉字形式。

    交通不便：水族自治县地处大山深处，交通极其不便。派人上门送达和邮寄送达，送达时间长、收取回证难。

    人口流动大：少数民族聚居地区，外出务工人数较多，人口流动性大，绝大部分劳动力都常年在外务工，按照当事人的家庭地址进行送达，往往找不到当事人。

    法律意识淡薄：由于受教育水平受限等原因，少数当事人法律意识淡薄，在接到法院通知后根本不理会，或故意拖延，甚至拒收法律文书。

    安存语录：为法院提升诉讼效率 为百姓提供诉讼便利

    为保障和方便当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院公正、及时审理民事案件，早在2003年，《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第六条就明确规定：原告起诉后，人民法院可以采取捎口信、电话、传真、电子邮件等简便方式随时传唤双方当事人、证人。

    2015年8月，三都水族自治县人民法院正式启用安存语录，借助信息化技术，有效提升了该法院的诉讼效率和为民服务的能力，迈出了“互联网+审判”的关键一步。

    三都水族自治县人民法院李院长向记者表示，“送达难”一直是困扰法院审判工作和当地群众参与诉讼活动的大难题。传统送达方式耗费人力物力，且送达时间长、收取回证难，电话送达具有节省人力物力、送达时间短、收取回证快等特点，一个案件如果少用一封特快专递就可以省下20元，以年均办案2000件为例，一个案件如果有一个送达是采用安存语录进行电话送达，就可以省下40000元费用，这在经济贫乏的少数民族地区是一笔不小的支出。

    此外，安存语录对于缓解语言障碍带来的问题，对于遏制一些法律意识淡薄的老赖，也大有帮助。不仅法院欢迎，当事人也非常欢迎这种便捷、高效的送达方式。

    在采访的最后，李院长激动地告诉记者，感谢互联网的春风，把安存语录带到了少数民族地区，让我们实现了电话送达。希望安存的电子邮件送达也可以早日深入到少数民族聚居地区。