大唐西市吕建中：博物馆资源应向基层倾斜

以立法促民办博物馆发展

“民办博物馆免费开放则没有收入，不免费开放便没有观众，处境尴尬。”全国政协委员吕建中呼吁，尽快为民办博物馆立法，对民办和国有博物馆一视同仁，扶持民办博物馆的发展。

民办博物馆目前已进入了快速发展的新阶段。据统计，目前在各级文物部门注册的民办博物馆已有535家，未注册的私人博物馆总数达1000余家。民办博物馆已成为我国博物馆体系的重要组成部分。但由于起步晚，目前我国的民办博物馆在发展中还存在诸多问题。

吕建中表示，我国现行《文物保护法》只对国有博物馆馆藏文物的调拨、交换、借用有具体的规定，而对民办博物馆缺乏具体规定，一定程度上限制了民办博物馆的发展。

“不同的免费开放政策，也给民办博物馆运营带来压力。”吕建中说，国有博物馆实行免费开放后，每年享有财政拨付的充裕经费，而民办博物馆免费开放则没有收入，不免费开放便没有观众。此外，民办博物馆在职称评定、专业认可、学术地位等方面缺乏政策，导致难以吸引到专业人才。

吕建中建议，国家应立足民办博物馆发展现状，借鉴国内外成功经验，加快制定《民办博物馆促进法》，对民办和国有博物馆“一视同仁”。国家要鼓励社会组织、法人和公民创立民办博物馆，并享有与国有博物馆同样的权益并承担相应责任。民办博物馆与国有博物馆都有权利依法通过文物征集、拍卖、调拨、交换等方式取得藏品。民办与国有博物馆之间，民办博物馆之间，都可以通过合法方式交流、交换、调拨藏品。同时，要从法律上规定，在职称评审、科研项目申报、科研成果评定、文物修复保护等方面，民办博物馆与国有博物馆享受同等待遇，进而扶持民办博物馆吸纳、培养和留住人才，提升民办博物馆的管理运营能力。